住宅室內裝飾裝修工程質量驗收規范 裝修將有“法”可依

 
中國建筑裝飾協會召開住宅精裝修質量標準研討會，《住宅室內裝飾裝修工程質量驗收規范》出臺在即——
 
    萬科精裝修房“質量門”事件引發對精裝修房標準缺失和執行不力的深度思考。3月30日，中國建筑裝飾協會召開住宅精裝修質量標準研討會，業內相關專家、學者和《住宅室內裝飾裝修工程質量驗收規范》參編企業相關負責人針對精裝修房的質量標準問題展開討論，尋求解決精裝修房質量問題的良策。
 
    中國建筑裝飾協會會長李秉仁、副會長兼秘書長劉曉一，住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心技術產品處處長葉明、住房和城鄉建設部標準定額司工程標準處副處長雷麗英等領導出席研討會并作重要講話。研討會由中國建筑裝飾協會副秘書長兼中華建筑報社總編輯鄧千主持。
 
    住宅產業化政策助力精裝修住宅建設
 
    據了解，2002年，原建設部出臺了《商品住宅裝修一次到位的實施細則》，提出“精裝修住宅在交房屋鑰匙前，所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完成，廚房和衛生間的基本設備全部安裝完成”，鼓勵取消毛坯房，推行精裝修房。
 
    2008年8月，住房和城鄉建設部發布《關于進一步加強住宅裝飾裝修管理的通知》，引導和鼓勵新建商品住宅一次裝修到位或菜單式裝修，逐步取消毛坯房。深圳市在2008年初就提出強力推進住宅一次性裝修，2010年底前實現全裝修住宅銷售率100%。
 
    對于近幾年我國住宅產業化的發展，李秉仁表示，自1999年提出住宅產業化發展以來，我國的住宅產業化取得了一定成績，但仍存在不足之處。
 
    “住宅精裝修的節能、環保優勢非常明顯，因此精裝修住宅的質量和安全至關重要。精裝修住宅作為推進住宅產業化的重要抓手，在國家保障房政策的推動下效果較為突出。”李秉仁說。
 
    葉明也指出，我國住宅產業化的發展不僅表現在精裝修房數量增加上，還帶動了企業自身的發展。目前，萬科、恒大、綠地等房地產企業全裝修住宅發展迅猛，甚至達到了開發項目100%精裝修。從裝飾行業隊伍上看，其專業化程度越來越高，工裝、家裝及集合式裝修等分工也越來越明確。
 
    住宅裝飾裝修工程施工規范已經頒布并實施
 
    在研討會上，相關專家學者表示，有關住宅裝飾裝修工程施工的一系列行業規范早已頒布并實施，萬科“質量門”是部分開發商和施工企業不學習規范標準、不嚴格遵守規范標準要求而導致的。
 
    記者了解到，2001年12月9日，原建設部和國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布了《住宅裝飾裝修工程施工規范》，并于2002年5月1日起實施。這一國家標準適用于住宅建筑內部的裝飾裝修工程施工。
 
    “現在家裝企業執行的基本上都是這個規范，然后根據實際情況制定高于這個標準的企業標準，效果很好。”中國建筑裝飾協會住宅裝飾裝修委員會秘書長張仁表示。他認為，隨著時間的推移，這個國家標準要與時俱進，部分條款需要修改，重新頒布實施，并與即將頒布實施的《住宅室內裝飾裝修工程質量驗收規范》一起，從施工到驗收各個環節嚴把精裝修房質量關，確保精裝修房不再出現質量問題。
 
“從目前的住宅裝飾裝修來看，這些已經頒布實施的國家標準能夠規范住宅裝飾裝修的施工。但是，標準的完善和修改還有很多工作要做。”張仁說。
 
    萬科“質量門”非標準問題而是誠信問題
 
    在一些業內專家看來，導致萬科“質量門”的深層次原因是個別開發商在建設精裝修房的過程中讓無資質的裝飾企業施工，并使用了劣質建材產品。導致萬科“質量門”的不是行業標準缺失，而是“誠信門”和“成本門”。
 
    葉明指出，從產業化角度上說，隨著國家住宅工業化程度的不斷提高，部品部件幾乎全部實現了工廠化生產。對于萬科精裝修房，大多數人反映的不是工藝問題，而是建材問題。就裝飾企業而言，建材檢測主要是在采購環節，如何保證建材質量也是裝飾企業較難把握的問題。
 
    “精裝修住宅對節能環保，對建設資源節約型和環境友好型社會，對業主省心、省時、省力、省錢都有好處，為什么業主不喜歡？就是因為房地產開發商不誠信，很多業主買了精裝修房，卻不得不重新裝修。這是市場問題，不是標準問題。”張仁說。
 
    住宅裝飾裝修工程驗收新國標出臺在即
 
    目前，精裝修房的驗房標準仍沿用毛坯房驗房標準，如《住宅工程初裝飾竣工驗收辦法》。
 
    中國建筑裝飾協會總經濟師王本明表示，《住宅裝飾裝修工程施工規范》主要針對的是施工標準和規范。精裝修住宅在交房時由于沒有國家強制執行的驗收標準，有的只是一些如《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》等推薦性標準，再加上裝飾材料的多樣性，給精裝修房質量問題添加了很多不確定因素。
 
    葉明表示，早在兩年前，中國建筑裝飾協會就已開始組織編制《住宅室內裝飾裝修工程驗收規范》，現已報到相關部門。該標準主要適用于成批量的新建住宅，不太適用于既有住宅；部分內容不適合小家裝，尤其是涉及驗收問題的內容。
 
    在談到該標準與以往標準的區別時，葉明說，該標準重點強調在兩個階段對項目進行驗收。首先是在工程的基層部分，即結構完工后和裝飾公司進場前交接時進行的驗收，合格的毛坯房是做好精裝修房的第一步，這樣既保證了基層與裝飾裝修部件的較好結合，又對最終的工程質量起到了保障作用。其次是最后的工程驗收，根據之前國家相關的驗收標準，分部分項地進行工程質量驗收。
 
    葉明說，該標準的特點是分戶驗收，即“一戶一驗”。同時，他透露，《住宅室內裝飾裝修工程驗收規范》有望在今年底前頒布。
 
    “未來大量成品房的裝修將主要由裝飾公司負責，國家標準只是基礎。就目前的精裝修工程來說，致力于成品房裝修的裝飾企業應制定相應的企業標準。”王本明說。他還表示，針對精裝房的材料、產品等，也應制定相關標準。