關注丨2022政府工作報告：支持商品房市場滿足購房者的合理住房需求

　　3月10日，住房和城鄉建設部政策研究中心研究員、全聯房地產商會城市和既有建筑改造分會副會長趙路興在某品牌戰略發布會上介紹了最新一期政府工作報告關于住房、建筑領域的關鍵詞并進行了解讀。

　　趙路興表示，2022年政府工作報告明確支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，穩地價、穩房價、穩預期，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。其新意在于保障住房的剛需，同時滿足合理的改善性需求，促進房地產業良性循環和健康發展。

　　趙路興認為，通過報告，國家一是將房地產業再次被放到了重要位置。房地產業規模大、鏈條長、涉及面廣，對經濟穩定具有重大影響。房地產市場基本面沒有變，住房需求在今后一個時期依然旺盛。住房是最大的消費，房地產是最大的內需。我國城鎮化率63.9%，仍處于城市快速發展階段，每年城鎮新增就業人口超過1100萬人，住房剛性需求旺盛。2021年全國房地產開發投資14.8萬億元，同比增長4.4%；住宅投資同比增長6.4%；商品住宅銷售15.65億平方米，是近年來的新高，同比增長1.1%。

　　二是今年增加對新市民、青年人等群體的專項住房供應。住建部計劃建設籌集保障性租賃住房240萬套。新籌集公租房10萬套，棚戶區改造120萬套。“十四五”，將以人口凈流入的大城市為重點，加快發展保障性租賃住房。北上廣深等城市，都提高了保障性租賃住房的占比，普遍占新增住房供應量40%～45%以上。

　　二是城市更新與老舊小區改造方面。老舊小區，住房面積小、配套差，質量低，改善居住環境和居住條件，適老化社區改造等要求都比較迫切。同時，新冠疫情也對居民改善居住條件和居住環境提出了迫切要求。2021年，全國開工改造城鎮老舊小區5.56萬個，惠及居民965萬戶。2022年，將創新金融支持方式，落實閑置土地利用、存量房屋用途調整等政策，加快推進老舊小區改造。2000年以前的老舊小區改造，是房地產行業新的大蛋糕。

　　四是城市更新。趙路興透露，至2021年底，411個城市實施2.3萬個城市更新項目，總投資5.3萬億元。2021年11月，住建部決定在北京等21個城市（區）開展第一批城市更新試點工作，為期2年。重點探索統籌謀化機制、可持續模式，建立配套制度政策，其中包括技術方法、功能完善和品質提升等。“可以看出，轉變由房地產主導的增量建設方式，探索政府引導、市場運作、公眾參與的存量改造的城市更新模式，將是今后城市建設發展的重要內容。一整套與大規模存量改造提質改造相適應的城市開發建設體制機制，以及金融、財稅、土地等政策體系正在形成。”趙路興說。

　　五是大力發展裝配式建筑。建立以標準部品部件為基礎的專業化、規模化、數字化生產體系，推動形成完整產業鏈，提升建筑工業化水平。力爭到2025年，新建裝配式建筑占比達到30%以上。此外，還將實施農房質量安全提升工程。包括，加強農房建設管理，鼓勵選用裝配式鋼結構等新型建造方式，以及推動水沖式廁所入室等工作。