二十大｜黨的新一屆中央領導機構產生紀實

領航新時代新征程新輝煌的堅強領導集體

——黨的新一屆中央領導機構產生紀實

　　走過百年光輝歷程，邁上新的時代征程，偉大的中國共產黨又迎來了一個具有重大歷史意義的標志性時刻——

　　2022年10月23日上午，北京人民大會堂。

　　在熱烈的掌聲中，中國共產黨第二十屆中央委員會第一次全體會議選舉產生了24人組成的二十屆中央政治局，選舉習近平、李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希為中央政治局常委，選舉習近平為中央委員會總書記；通過了中央書記處成員；決定了中央軍事委員會組成人員；批準了二十屆中央紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產生的領導機構。

　　10月23日，剛剛在中國共產黨第二十屆中央委員會第一次全體會議上當選的中共中央總書記習近平和中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希在北京人民大會堂同采訪中共二十大的中外記者親切見面。這是習近平發表重要講話。新華社記者 李學仁 攝

　　奮楫正當時，揚帆再出發。

　　以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體團結帶領全黨全軍全國各族人民，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，向著全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。

　　掌舵領航，開創復興偉業

　　——習近平總書記掌舵領航新時代新征程，贏得全黨全軍全國各族人民的衷心崇敬和擁戴，全黨堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”

　　10月23日，剛剛在中國共產黨第二十屆中央委員會第一次全體會議上當選的中共中央總書記習近平和中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希在北京人民大會堂同采訪中共二十大的中外記者親切見面。這是習近平向在場的中外記者揮手致意。新華社記者 龐興雷 攝

　　時光的表盤上，總有一些耀眼時刻，標注歷史的進程。

　　2021年金秋，在中國共產黨隆重慶祝建黨100周年的熱烈氛圍中，我們黨制定了黨的歷史上第三個歷史決議，鮮明提出“兩個確立”——

　　黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。

　　這是深刻總結黨的百年奮斗歷程特別是新時代偉大變革得出的重大歷史結論，凝聚全黨共同意志、表達人民共同心聲。

　　黨的十九大以來的5年極不尋常、極不平凡。黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，就黨和國家事業發展作出重大戰略部署，團結帶領全黨全軍全國各族人民有效應對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰，以奮發有為的精神把新時代中國特色社會主義推向前進，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，推動黨和國家事業取得舉世矚目的重大成就。

　　從黨的十八大開始，中國特色社會主義進入新時代。歷史，注定銘記下這偉大非凡的10年——

　　10年來，以習近平同志為核心的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，團結帶領全黨全軍全國各族人民，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，采取一系列戰略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現一系列突破性進展，取得一系列標志性成果，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有里程碑意義。

　　10年來，堅持和加強黨的全面領導，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，如期打贏脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。

　　10年來，堅持以黨的偉大自我革命引領偉大社會革命，深入推進全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，黨同人民群眾的血肉聯系更加緊密，黨內良好政治生態不斷形成和發展，為黨和國家各項事業發展提供了堅強政治保證。

　　10年來，黨領導人民創造的偉大成就，彰顯了中國特色社會主義的強大生機活力，黨心軍心民心空前凝聚振奮，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化。

　　時代大潮同領袖人物總是相互造就，歷史進程與思想進程總是交相激蕩。

　　面對世所罕見、史所罕見的復雜形勢和風險挑戰，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的恢弘氣魄、遠見卓識、雄韜偉略，謀劃國內外大局，統領改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，及時提出重大戰略，作出重大決策，部署重大任務，領導全黨全軍全國各族人民堅定信心、迎難而上，充分展現了大黨大國領袖的政治智慧、戰略定力、使命擔當、為民情懷、領導藝術，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護和愛戴。

　　在推進新時代中國特色社會主義偉大實踐中，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，從理論和實踐結合上回答了關系黨和國家事業發展全局的一系列重大時代課題，科學回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，開辟了馬克思主義中國化時代化新境界。

　　新時代10年的偉大變革，揭示出深刻的歷史結論：黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，最根本的原因在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

　　新時代10年的偉大變革，寄托著熱切的時代期盼：站在新的歷史起點，面對更加復雜的國際環境、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，要確保黨的事業接續發展、國家長治久安，必須堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，保持黨中央的核心、全黨的核心長期穩定。由經過歷史檢驗、實踐考驗、斗爭歷練的黨的核心、人民領袖、軍隊統帥繼續掌舵領航，是黨心所向、民心所盼、眾望所歸，也是黨之大幸、國之大幸、軍隊之大幸、人民之大幸！

　　誰能帶領人民實現強國目標，誰能帶領人民推進復興偉業，歷史就會選擇誰，人民就會擁護誰——

　　在選舉黨的二十大代表時，習近平同志全票當選。在選舉二十屆中央委員會委員時，習近平同志全票當選。在二十屆一中全會選舉新一屆中央領導機構時，習近平同志再次全票當選中央委員會總書記。

　　一張張選票、一次次掌聲，凝聚了全體代表和委員的共同意愿，體現了9600多萬名黨員對習近平總書記的衷心愛戴，反映了億萬人民緊跟偉大復興領路人開創更加美好未來的堅定信心。

　　滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰。擔負偉大歷史使命的中國共產黨，將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，團結帶領全黨全軍全國各族人民，萬眾一心、奮勇前進，創造新的奇跡、奪取新的勝利。

　　高瞻遠矚，致力選賢任能

　　——著眼于黨的事業繼往開來和國家長治久安，以習近平同志為核心的黨中央統籌謀劃新一屆中央領導機構人選醞釀提名工作

　　10月23日，剛剛在中國共產黨第二十屆中央委員會第一次全體會議上當選的中共中央總書記習近平和中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希在北京人民大會堂同采訪中共二十大的中外記者親切見面。新華社記者 申宏 攝

　　歷史長河奔涌向前，中華民族偉大復興迎來關鍵一程，面臨的內外環境也在發生深刻變化——

　　放眼全球，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。

　　環顧國內，我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境，需要應對的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。

　　千秋偉業，關鍵在人。

　　在邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻，全黨全軍全國各族人民有一個共同期盼，就是希望選出一個團結堅強、勇擔重任的中央領導集體，在習近平總書記帶領下，繼續鞏固成果、攻堅克難、砥礪前行，有效應對各種風險和考驗，戰勝前進道路上的各種困難和挑戰，順利實現新時代新征程各項目標任務。

　　如何產生新一屆中央領導機構，領航中國這艘巨輪劈波斬浪、行穩致遠？國內外對此高度關注。

　　根據黨章規定，黨的二十大選舉產生新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，二十屆一中全會選舉產生新一屆中央政治局、中央政治局常務委員會和中央委員會總書記。

　　“我們黨是一個擁有9600多萬名黨員的大黨，在一個十幾億人口的大國執政，肩膀上的擔子重、責任大，必須組成一個政治堅定、團結統一、堅強有力、奮發有為的中央領導集體。”習近平總書記的話語深謀遠慮、意味深長。

　　宏闊視野擘畫全局，深邃思考指引方向。

　　在以習近平同志為核心的黨中央統籌謀劃下，新一屆中央領導機構人選的醞釀提名工作有序展開。

　　從2022年年初開始，習近平總書記就如何醞釀產生新一屆中央領導機構人選問題，認真聽取了中央政治局常委同志的意見。

　　大家一致贊成，在總結黨的十七大、十八大有關做法的基礎上，堅持十九屆中央領導機構人選醞釀和“兩委”人選考察工作的好經驗好做法，不搞“海推”“海選”，采取談話調研的方式，就新一屆中央政治局、常委會、書記處組成人選，國務院領導成員人選，中央軍委組成人選，以及全國人大、全國政協黨內新提拔人選等，在一定范圍內面對面聽取推薦意見和建議。

　　2022年3月24日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議進行專門研究，討論通過了《關于新一屆中央領導機構人選醞釀工作談話調研安排方案》。談話調研和人選醞釀工作在習近平總書記直接領導下進行。主要遵循以下原則：

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼于統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢；著眼于全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨的全面領導，提高黨的長期執政能力、保持黨的先進性和純潔性，以自我革命精神深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，不斷鞏固黨的執政地位；著眼于黨的事業后繼有人、興旺發達，確保黨和國家長治久安。

　　堅持黨的領導核心地位，堅持黨中央權威和集中統一領導，完善黨和國家領導人產生機制，積極穩妥地選好配好新一屆黨和國家領導班子。

　　堅持馬克思主義政治家集團標準，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持事業為上、公道正派，堅持新時代好干部標準和忠誠干凈擔當要求，嚴把政治關廉潔關，精準科學選人用人。

　　堅持黨管干部原則，貫徹民主集中制，充分發揚黨內民主，提高民主質量和實效。談話調研重在集思廣益、統一認識，不限定推薦人數，人選推薦票數作為參考，不簡單以票取人。統籌考慮黨和國家工作大局，根據干部條件、一貫表現和班子結構需要，研究提出新一屆中央領導機構人選。

　　新一屆中央領導班子要有合理的規模和結構。

　　按照這些原則，中央提出了推薦人選應具備的條件：

　　政治堅定、對黨忠誠，政治判斷力、政治領悟力、政治執行力強，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，是合格的馬克思主義政治家。

　　領導能力強，實踐經驗豐富，有強烈的革命事業心，有改革創新和實事求是精神，堅持原則、敢于擔當，斗爭精神強、敢于斗爭、善于斗爭，有正確的政績觀，工作業績突出。

　　嚴格執行民主集中制，公道正派，心胸寬廣，善于團結同志，牢記初心使命，自覺貫徹黨的群眾路線，發揚黨的光榮傳統和優良作風，全心全意為人民服務。

　　嚴守黨的紀律和規矩，遵守中央八項規定和廉潔自律準則，道德修養好，清正廉潔，在黨內外有較高威信和良好形象。

　　在此基礎上，根據黨和國家事業發展需要和中央領導機構建設的實際，參照往屆做法，中央對推薦人選的范圍、年齡和結構提出明確要求。

　　談話調研中，大家一致認為，黨中央關于新一屆中央領導機構人選醞釀工作的原則旗幟鮮明、重點突出，人選的標準條件清晰明確、導向鮮明，推薦范圍、年齡杠杠和結構要求科學合理、符合實際，充分體現了黨中央的深謀遠慮、遠見卓識。

　　科學民主，凝聚廣泛共識

　　——新一屆中央領導機構人選的產生，充分體現了我們黨充分發揚民主、善于集中全黨智慧的優良傳統和作風，展現了百年大黨選賢任能的顯著優勢和寶貴經驗

　　10月23日，剛剛在中國共產黨第二十屆中央委員會第一次全體會議上當選的中共中央總書記習近平和中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希在北京人民大會堂同采訪中共二十大的中外記者親切見面。這是習近平等在熱烈的掌聲中步入大廳。新華社記者 翟健嵐 攝

　　2022年初夏清晨，北京中南海。

　　7點剛過，一位省部級領導干部早早來到這里，為一場嚴肅莊重的談話作準備。前兩天，他接到通知進京，來到中南海之后，才知道談話調研的內容。

　　在候談室，他仔細閱讀著擺在桌上的幾份材料：《談話調研有關安排》《現任黨和國家領導人黨員同志名冊》《正省部級黨員領導干部名冊》……

　　早上9點，談話正式開始。中央領導同志與參加談話同志面對面交流，認真聽取對新一屆中央領導機構人選的意見建議。

　　這是中央領導機構人選醞釀工作談話調研中的生動一幕。

　　從2022年4月開始，習近平總書記在日理萬機的情況下專門安排時間，分別與現任中央政治局委員、中央書記處書記、國家副主席、中央軍委委員談話，充分聽取意見，前后談了30人。

　　根據中央政治局常委會的安排，2022年4月至7月，中央有關領導同志分別聽取了現任國家機構和全國政協其他黨員領導同志，中央和國家機關正部級單位黨員主要負責同志，省區市黨政正職，軍隊各戰區司令員、政委等主官和其他十九屆中央委員共283人的意見。中央軍委負責同志分別聽取了現任正戰區職領導同志和軍委機關戰區級部門主要負責同志共35人對中央軍委人選的意見。

　　通過談話調研、聽取意見、反復醞釀、會議決定等程序，逐步醞釀產生中央領導機構人選。整個人選產生過程，充分體現了黨和國家領導人產生機制的不斷完善，展現了我們黨的成熟自信和博大胸襟。

　　這一過程，是堅持加強黨的領導與充分發揚黨內民主有機統一的過程——

　　中央領導機構人選的產生，是關系黨和國家事業發展全局的關鍵性、根本性問題。

　　選人用人，黨組織必須加強領導、把好關。習近平總書記深刻指出，“黨的領導和民主是統一的，不是對立的，兩者不能偏廢，決不能簡單以票取人”，“建黨一百年了，我們黨有豐富的經驗，有一套完整的體制，選人用人標準、程序是經過千錘百煉的，是完善成熟的”。

　　參加談話調研的同志紛紛表示，中央領導同志投入這么多寶貴時間和精力，在這么大范圍充分聽取意見，體現了習近平總書記和黨中央對選好新一屆中央領導機構人選的高度重視，體現了對我們的高度信任，內心很感動、也很激動，一定認真負責、實事求是談出自己的意見和建議。

　　“整個談話過程不限時間，也不限定推薦人數，怎么想就怎么談，考慮多少就談多少，認為誰優秀誰勝任就推薦誰，包括對新一屆中央領導機構建設有什么好的意見建議都可以談。”一名談話對象感慨地說，“這樣的談話氛圍很寬松，提前看材料、思考準備的時間也很充分，我們都敞開心扉，坦誠地談出了自己的意見和想法。”

　　有的同志在候談室反復閱看材料，擬好談話提綱；有的同志不僅推薦人選，還詳細介紹人選的表現和事例；有的同志在談話結束后，又通過打電話、寫信等方式補充意見……

　　用人得當，貴乎得法。大家對這次談話調研給予充分肯定，一致認為，對新一屆中央領導機構人選的醞釀不搞“海推”“海選”，采取談話調研、面對面聽取意見的方式非常好，反映的意見更全面、更真實，是更高質量、更有實效的民主，是科學民主的好辦法。

　　這一過程，是堅持標準、選賢舉能的過程——

　　習近平總書記強調，中央領導機構人選醞釀，要把政治標準放在首位，嚴把政治關，把牢廉潔底線。

　　“中央領導機構成員肩負時代重任，寄托著億萬人民的厚望，必須按照馬克思主義政治家標準來衡量。”談話調研中，大家一致認為，新一屆中央領導機構成員，應當政治過硬、對黨忠誠，政治判斷力、政治領悟力、政治執行力強，是“兩個確立”的堅定擁護者、“兩個維護”的自覺踐行者。

　　“黨和國家領導職務不是‘鐵椅子’，符合年齡的也不一定當然繼續提名，要堅持事業為上，根據工作需要、人選條件、廉潔情況和形象口碑，能留能轉、能上能下，樹立新時代鮮明用人導向。”談話調研中，許多談話對象都表達了這樣的意見。

　　是否敢于擔當、勇于斗爭，具有領導現代化建設的能力素質，是許多同志推薦人選的重要考量。大家說：“今后五年，改革發展穩定任務艱巨繁重，風險挑戰嚴峻復雜，需要建設一個能夠攻堅克難、攻城拔寨、爬坡過坎的領導集體。”

　　談話調研既是對參加談話人員的一次考驗和黨性教育，也是高級領導干部參與黨內政治生活的生動實踐。許多同志說，這次談話調研紀律要求、保密要求非常嚴，整個談話調研過程風清氣正，彰顯了新時代全面從嚴治黨的顯著成效。

　　這一過程，是嚴格按制度辦事、按程序辦事的過程——

　　綜合各方面意見建議，習近平總書記就新一屆中央領導機構的組成原則和組成方案，同中央政治局常委同志進行了認真溝通、反復醞釀。形成初步方案后，習近平總書記又再次聽取了中央政治局常委、中央政治局委員、中央書記處書記的意見。在此基礎上，提出了新一屆中央領導機構的組成方案。

　　新一屆中央紀委領導成員人選建議方案，由中央紀委、中央組織部等有關方面經過醞釀討論，向黨中央提出。新一屆中央軍委組成人選建議方案，由中央軍委經過集體討論，向黨中央提出。

　　2022年9月28日，中央政治局常委會會議研究討論了新一屆中央領導機構人選建議名單。9月29日，中央政治局會議審議通過了這一建議名單，決定提請黨的二十屆一中全會和中央紀委一次全會分別進行選舉、通過、決定。

　　踔厲奮發，譜寫嶄新篇章

　　——新一屆中央領導機構匯集了全黨各方面優秀的執政骨干，他們將帶領全黨全軍全國各族人民，走好新的趕考之路，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗

　　事業和夢想在這里傳承，奮斗和拼搏在這里接力——

　　10月22日，黨的二十大選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。

　　10月23日，黨的二十屆一中全會選舉產生了新一屆中央領導機構。

　　這是一個凝聚全黨意志、反映人民期待，值得全黨全軍全國各族人民充分信賴的領導集體——

　　新一屆中央領導機構成員，符合馬克思主義政治家標準，帶頭擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，能夠適應繼續統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局需要，具有較強領導現代化建設能力，敢于擔當、敢于斗爭，具有豐富領導經驗和群眾工作本領，是各方面黨的執政骨干，在干部群眾中有很高威信。

　　這是一個素質優良、結構合理，適應黨和國家事業長遠發展需要的領導集體——

　　二十屆中央政治局由24名熟悉各方面、各領域工作的同志組成，都有較高學歷和專業知識，結構比較合理，成員來源廣泛，有在地方工作的，有在中央和國家機關工作的，也有軍隊的同志。其中，11名同志是十九屆中央政治局委員繼續提名，2名同志是轉任提名，11名同志是新提拔的。

　　這是一個承前啟后、繼往開來，引領中華民族走向偉大復興的領導集體——

　　新一屆中央領導機構進退比例比較適當，保持了人員和工作的連續性，一批德才兼備、年富力強的領導干部進入新一屆中央領導機構，充分反映了我們黨的事業后繼有人、興旺發達。

　　在新一屆中央領導機構醞釀人選和征求意見時，一些黨和國家領導同志以黨和人民利益為重，以對國家發展和民族復興高度負責的精神，主動表示退下來，讓相對年輕的同志上來，表現出了共產黨人的寬闊胸懷和高風亮節。

　　往昔已展千重錦，明朝更進百尺竿。

　　2022年10月23日12時許，人民大會堂金色大廳華燈璀璨，氣氛熱烈。中國共產黨第二十屆中央委員會總書記習近平和中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希步入大廳，同采訪黨的二十大的中外記者親切見面。

　　鏡頭和閃光燈下，中央領導同志步履矯健、姿態從容。習近平總書記面帶微笑，向大家揮手致意，全場響起熱烈掌聲。

　　隨后，習近平總書記走向發言臺，代表新一屆中央領導成員衷心感謝全黨同志的信任，表示一定牢記黨的性質和宗旨，牢記自己的使命和責任，恪盡職守、勤勉工作，決不辜負黨和人民重托。習近平總書記指出，新征程上，我們要始終保持昂揚奮進的精神狀態，始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終推進黨的自我革命，始終弘揚全人類共同價值。習近平總書記強調，新征程是充滿光榮和夢想的遠征。藍圖已經繪就，號角已經吹響。我們要踔厲奮發、勇毅前行，努力創造更加燦爛的明天。

　　這是新時代領航者的自信、新征程掌舵人的擔當，更是百年大黨再續華章的指引、偉大民族邁向復興的希望。

　　長風浩蕩百年潮，砥柱人間是此峰。

　　以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，必將帶領全黨全軍全國各族人民堅定踏上新的趕考之路，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗，讓中華民族在新時代新征程以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林！

　　重任在肩、光明在前，黨團結帶領人民鑄就百年輝煌，也必將團結帶領人民書寫千秋偉業！